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專上教育院校與業界更緊密合作

專上教育

隨着人口老化,生產力勢將成為未來經濟增長的主要動力。一般來說,生產力與教育及培訓水平息息相關。近年,本港人口的教育水平不斷提升。新學制推行後,所有學生均享有12年免費教育,直至中六為止。年齡介乎15至65歲取得專上學歷的人口比例,已由2001年的14.8%增至2011年的27.3%。到2015年,適齡人口組別中有超過三分之一的青年有機會修讀學士學位課程,連同副學位學額,修讀專上課程的青年人將近七成。

院校合作上述趨勢是由於本港教育制度逐步發展,以及年青一代的進修意欲與日俱增所致。隨着專上教育機會增加,較少中學生會在畢業後立即投身工作。


工作人口的培訓
 

專上教育應協助青年人作好投身工作或繼續升學的準備。新學制推行後,院校愈來愈着重培育具備寬廣知識基礎、重要共通能力(例如溝通、批判思考,解難、創意、團隊合作和終身學習)及國際視野的學生,以期他們能在現今全球一體化的環境和知識型社會中有所成就。然而,一些專上課程並非專門為學生提供與職業直接有關的技能或知識,因而產生專上課程是否足以切合僱主需要和市場需求的疑問。

院校合作
有見及此,我們或須考慮加強僱主與專上教育界領袖的合作,使專上課程既實用又切合職場需要。我們應協助青年人獲得所需的才能、技巧、知識和經驗,以便投身工作和發展事業,對其個人發展以至整體經濟均有裨益。就此,已推行的資歷架構應可發揮重要作用。


資歷架構


2008年5月,政府推出一個七級的資歷架構制度,涵蓋學術、職業和持續教育界別的資歷,藉此促進學術與職業界別無縫接軌。這項措施旨在建立「四通八達」的學習階梯,從而鼓勵終身學習,並持續提升本港整體工作人口的質素,使之更專業化和多元化。資歷架構提供靈活而清晰的進修藍圖,鼓勵工作人口和青年人發揮不同的興趣及能力,因為他們知道只要堅持和努力,所有出路都有光明前景。資歷架構的最終目的,是為學校教育、培訓與就業三者提供無縫的銜接平台。

院校合作資歷以成效為本,而不限於學業成績。在學術界別方面,較低層級的成效標準會與學校課程掛,而專上層級的標準則由學者釐定。這些標準已相當完備。然而,職業界別的成效標準仍有待釐定。這些標準會由相關行業的成員透過協商取得共識而決定。因此,過去數年,我們投放了大量時間和精力,協助業界決定相關行業的成效標準。


行業培訓諮詢委員會

成效標準以不同級別的能力標準為基礎。由於業界最了解本身的需要,因此政府一直協助不同行業成立行業培訓諮詢委員會(諮委會)。諮委會由有關行業的僱主聯會、工會、專業團體和規管組織組成,為持份者提供落實行業資歷架構的平台,亦讓業界就培訓需要及人力發展交流意見。現時已有19個行業成立諮委會,這些行業的從業員人數約佔本港整體工作人口的46%。


《能力標準說明》

院校合作諮委會負責制訂有關行業的《能力標準說明》。至今有14個諮委會已制訂《能力標準說明》,列明從業員在不同工作範疇需具備的技能、知識和成效標準,並為培訓機構提供基礎,以設計符合行業需要的培訓課程。由於能力標準是由業界制訂,因此可確保培訓課程切合業界的要求。此外,業界亦可根據《能力標準說明》制訂清晰的進修階梯,讓從業員計劃個人的事業發展路向。《能力標準說明》日漸獲得僱主支持,在發展內部培訓課程及制訂人力資源管理方法方面,例如員工招聘和評核表現,均提供很有用的指引。二零一三至一四年度財政預算案公布每年撥款1,000萬元,在資歷架構下開展新措施,其中一項是根據《能力標準說明》設計培訓材料,使培訓符合行業需要。政府鼓勵專上教育機構按情況參照《能力標準說明》,發展符合行業需要的課程。


職業教育及培訓

院校合作有建議認為,香港人應持更開放的態度,讓年青一代有更廣泛的就業選擇。雖然我們樂見社會現時把焦點放在學業表現上,但這未必有利所有學生發揮所長。職業教育及培訓對提升生產力和支援經濟發展至為重要,不應視為次等教育。社會必須鼓勵市民,尤其是父母,重新認識本港知識型經濟所經歷的結構重整。


各行各業都需要優質的從業員,支持行業的持續發展。職業及學術資歷同樣重要。我們需要各類人才,以提高工作人口的競爭力,為所有行業帶來長遠的經濟動力。因此,除了傳統的學術科目外,我們應逐步將青年人的學習和志趣、專科及職業技能的發展相結合,形成布局合理、多元化、多渠道及高認受性的教育與培訓體系。

專上教育院校與業界更緊密合作研討會

鑑於專上教育及工作人口的培訓對香港未來發展具有策略意義,自資專上教育委員會(委員會)在2013年10月30日舉辦「專上教育院校與業界更緊密合作研討會」,目的是推動院校與各行業進行更多交流。

院校合作研討會是委員會在2013年的重點工作,參加者超過400人,多個行業和提供全日制經本地評審副學位及學士學位的專上院校都有代表參與。


委員會邀請了專上院校及各行業的代表參加是次研討會。其中四個行業,包括物流、銀行、零售和工程業的業界代表及有關的課程營辦者擔任嘉賓講者,探討如何透過加強業界與院校的協作,使專上教育更能配合本港經濟發展和僱主的需要。



2013年12月 

修訂日期: 06/12/2017